Заявление об утверждении страшных картинок для стран ЕврАзЭС является ложью

В конце июня ряд СМИ поспешил опубликовать информацию о якобы утвержденных «советом по здравоохранению» ЕврАзЭС графических предупреждениях со страшными физиологическими сюжетами, которые будут обязательны для нанесения на пачки всех сигарет, продаваемых в странах Сообщества (Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан). Новость взахлеб комментировалась антитабачными активистами, и даже назывались сроки наступления кошмара российских курильщиков – 2013 год. Так вот, к реальности этот бред отношения не имеет. Во всяком случае, пока. Однако повод для этой «новости» был, и весьма не красивый.

В настоящий момент ведется работа над проектом Технического регламента «Табачная продукция» для ЕврАзЭС, законодательного экономического документа (ибо ЕврАзЭС – это экономический союз, а не филиал ВОЗа). Страной, ответственной за разработку регламента, является Российская Федерация, поскольку, во-первых, Россия является единственной из стран ЕврАзЭС, в которой с 2009 года действует соответствующий технический регламент, и, во-вторых, российский технический регламент гармонизирован с законодательством Европейского Союза и соответствует Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ). Немаловажным аргументом в пользу приоритета России в подготовке, подчеркнем, экономического документа, является то, что размер табачного рынка (или любого параметра табачной отрасли) в любой из стран ЕврАзЭС не превышает 10% от российского рынка (или параметра), а все четыре страны вместе не дадут и 25% от величины российского.

Однако рабочая группа по Техрегламенту ЕврАзЭС повела себя весьма странно. К ее последнему заседанию, которое состоялось 12-13 мая 2011 г., Минпромторгом России в Секретариат ЕврАзЭС был направлен проект Технического регламента, подготовленный Минсельхозом России и согласованный с Минэкономразвития России. Планировалось, что после обсуждения поправок стран-участниц к тексту указанного проекта он будет подготовлен к вынесению на публичное обсуждение с приложением в случае необходимости протокола разногласий. Рабочая группа подготовленный проект даже не стала рассматривать, а обсуждала устаревшую версию, которая с законодательством ЕС не была гармонизирована. Как могло получиться, что вполне официальный орган международного переговорного процесса (рабочая группа) спокойно проигнорировал не просто официальное мнение одной из сторон, кстати, крупнейшей стороны в переговорах, но проигнорировал выполнение своего же поручения?! Причиной послужило то, что практически все делегации от государств-членов ЕврАзЭС были представлены не государственными служащими, а общественными антитабачными организациями. Свою лепту внесла и сотрудница прежнего, ныне разогнанного состава редакции газеты «Известия» некто Батенёва, опубликовавшая накануне заседания рабочей группы бредовую статью о том, что направленный Россией проект написан «табачным лобби». Вообще-то, рабочий документ для международных переговоров только в перспективе, после обсуждения и согласования со всеми сторонами, должен был попасть в фокус внимания общественности, а до той поры оставаться конфиденциальным. Но если рабочая группа образована не официальными представителями исполнительной власти, а так называемыми «антитабачными общественными активистами», получающими целевое финансирование фонда Блумберга на борьбу с табачной отраслью именно России (ибо в самом Таджикистане ее нет, а в Киргизии почти нет), то удивляться нечему. Слить внутренний документ «журналисту» джинсовой газеты, да с поощрением, - это же первое дело. А на завтра, помахивая этой публикацией, можно и провоцировать сколь угодно неадекватное поведение большинства рабочей группы: например, убедить его, грубо говоря, «подтереться» официальной бумажкой из России.

Но это еще не конец истории. Ведь дата готовности Техрегламента ЕврАзЭС (1 января 2012 года) уже определена и зафиксирована в официальном графике разработки технических регламентов ЕврАзЭС, ее нельзя также легко проигнорировать. Это знают не только члены рабочей группы, но и официальные лица в правительствах стран-участниц, настоящие чиновники, понимающие не только протокол и регламент международных переговоров, но и несущие реальную ответственность за порученную им работу. И здесь надо отметить, что не столько злой умысел или антитабачные деньги, сколько халатность и попустительство этих ответственных лиц, в том числе, к сожалению, и с российской стороны, позволила этой вопиющей ситуации развиться. Они закрыли глаза на подлог базового проекта Техрегламента и не стали вникать в «поправки», в итоге рабочая группа представила, а совет по здравоохранению ЕврАзЭС «утвердил» документ, не имеющий никакого отношения к настоящему проекту его разработчика (России). И там, конечно, есть и страшные картинки, и ингредиенты, и самозатухающие сигареты, и прочая чепуха, в реальной жизни непроходная, неприемлемая технологически или экономически на данном этапе.

Представители табачной индустрии (всех стран ЕврАзЭС), деловых ассоциаций, немногие ответственные чиновники в правительствах (также всех этих государств) и эксперты пребывают в ступоре. Как вообще такое возможно? А может быть, все документы ЕврАзЭС так легкомысленно готовятся и никем не контролируются? Под какие еще сюрпризы нас втихушку подписывают ушлые проныры антитабачного фронта? А может, не только по табачному Техрегламенту такая ситуация? А может, не только по документам ЕврАзЭС?

Ответы на эти вопросы нам еще предстоит узнать. Ясно одно, радость наших антитабачников по поводу страшных картинок на каждой пачке с 2013 года была преждевременной. Принятый вариант Техрегламента абсолютно нелегитимен и неизбежно будет пересмотрен. Хочется надеяться, что к его новому, подлинному рассмотрению и обсуждению, рабочая группа будет вычищена от мусора, и экономические решения будут принимать ответственные лица, обладающие государственным подходом и надлежащими полномочиями. А «торговля местами» в делегациях прекратится даже в далеком Таджикистане.

http://rustabak.ru/articles/detail.php?ID=43329

Рекомендуем посмотреть:

Блог.. →
Сказка про страну Мальборо ..
Мало кто знает, что сигареты «Мальборо» изначально создавались как дамские. ...
Курить, чтобы жить.. →
Разбиваем мифы ..
1. Капля никотина убивает лошадь. Факт: выкуривая сигарету, человек заглатывает ...
Мысли.......мои мысли....... →
10 секретов счастья ..
10 секретов счастья Можно найти такую точку зрения, с которой каждое переживани...
Мысли.......мои мысли....... →
Почему мы остываем друг к другу? ..
Однажды вы вдруг осознаете, что ваши отношения безнадежно потускнели, словно исч...