Обо всём

ООО "Табачная Фабрика "Омь" это что-то. Предлагаю почитать про неё статьи из разных СМИ.

Как стало известно "КС", управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Омской области на прошлой неделе возбудило административное дело против ООО "Табачная фабрика "Омь", руководство которой подозревается в присвоении чужой торговой марки. Поводом для возбуждения дела послужило обращение Якова Обердерфера, руководителя ООО "Табачная фабрика Омь". Названия двух разных фабрик, выпускающих "Приму", отличаются лишь кавычками перед словом Омь. Как рассказал "КС" заместитель руководителя областного управления ФАС Владимир Шаров, в ходе расследования удалось выяснить, что в январе текущего года известное в Прииртышье предприятие - ОАО "Табачная фабрика "Омская" - сменило форму собственности и название на ООО "Табачная фабрика Омь". Спустя полгода было зарегистрировано еще одно предприятие, чье название отличается только наличием кавычек перед словом Омь. В июле "Омь в кавычках" разместила на Прокопьевской табачной фабрике (Кемеровская область) заказ на выпуск 55 млн пачек сигарет "Прима" из своего сырья. "В тексте договора название компании было написано в варианте без кавычек", - рассказал господин Шаров. Кроме того, на прокопьевских пачках "Примы" был изображен товарный знак, схожий с эмблемой омской фабрики: у "Оми" без кавычек вензель "ОТФ" поддерживают два медведя, у "Оми" с кавычками тот же вензель держат два льва. При уровне полиграфии, который производитель может себе позволить на пачках сигарет данного класса, различить этих животных трудно". По словам Шарова, налицо введение потребителя в заблуждение и нарушение закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". По его словам, в случае согласия с его мнением членов комиссии управления, заседание которой состоится 14 сентября, нарушитель будет обязан прекратить реализацию сигарет с недостоверной информацией на пачках, внести изменения на упаковки следующих партий продукции. "Кроме того, он выплатит в федеральный бюджет сумму дохода, полученного путем недобросовестной конкуренции", - сообщил Владимир Шаров. Он добавил, что нарушителем антимонопольного законодательства может быть признана и Прокопьевская табачная фабрика, которая не указала на своей продукции фактический адрес ее изготовления (там был указан омский адрес заказчика, совпадающий с адресом своего тезки). Как стало известно "КС", договор между Прокопьевской табачной фабрикой и "Табачной фабрикой "Омь" заключал исполнительный директор последней Дмитрий Шиковец. Связаться с ним "КС" не удалось. По неофициальным сведениям, ранее он поставлял сырье омской табачной фабрике (тогда еще единственной). А собственную фабрику господин Шиковец организовал после того, как менеджеры "незакавыченной Оми" забраковали очередную партию табака. Руководитель ООО "Табачной фабрики Омь" Яков Обердерфер не подтвердил, но и не опроверг эту информацию. По его словам, сумма материального ущерба, нанесенного предприятием-двойником, пока не подсчитана. "В ФАС мы обратились в связи с тем, что страдает имидж нашего предприятия. С материальным ущербом и фактом существования двойника будет разбираться арбитражный суд", - сказал господин Обердерфер. Впрочем, дата судебного разбирательства еще не назначена.

Решения судов по этому вопросу тут и тут.

Но это не самое интересное.

Дмитрия ШИКОВЦА обвиняют в сокрытии от налоговой почти 18 млн рублей В Центральном районном суде Омска началось рассмотрение уголовного дела, возбужденного в отношении директора ООО «Табачная фабрика «Омь» Дмитрия ШИКОВЦА. Его обвиняют в совершении преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ — сокрытие денежных средств организации, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и сборам, совершенное руководителем организации в крупном размере. Разбирательство ведет судья Александр ПАНОВ. Скрывал средства с помощью жены? Следствие обвиняет ШИКОВЦА в том, что он с 12 марта 2009 года по 10 марта 2010 года допустил рост задолженности по налогам в бюджет, которая по состоянию на 1 марта 2010 года составила более 24 млн рублей. Сотрудниками ИФНС РФ № 1 по ЦАОг. Омска в соответствии со ст. 45, 47 НК РФ были приняты принудительные меры взыскания недоимки по налогам и в адрес ООО «ТФ «Омь» были выставлены требования об уплате налогов. Однако ШИКОВЕЦ, как утверждает следствие, не выполнил данные требования. Тогда налоговая инспекция приостановила операции по расчетным счетам ООО «ТФ «Омь» и выставила на них инкассовые поручения на бесспорное взыскание и перечисление налогов. Но принудительно взыскать недоимку по налогам снова не удалось, так как на расчетных счетах ООО «ТФ «Омь» не оказалось денежных средств. Тогда налоговая решилапроизвести взыскание с помощью судебных приставов за счет имущества должника. В итоге по возбужденным исполнительным производствам ООО «ТФ «Омь» все-таки погасило самостоятельно часть недоимки по налогам в размере 6,5 млн рублей. Таким образом, как уверено обвинение, налоговой не удалось принудительно взыскать с табачной фабрики примерно 17,9 млн рублей, так как данные средства отсутствовали на расчетных счетах этого предприятия. ИНФС предъявила гражданский иск о возмещении материального ущерба на данную сумму, однако пока не понятно, кто является надлежащим ответчиком — ШИКОВЕЦ как физлицо или же его предприятие. Обвинение считает, что ШИКОВЕЦ умышленно сокрыл денежные средства от принудительного взыскания, производя расчеты со своими контрагентами не напрямую, а через расчетные счета ООО «Торговый Дом «Омь». ШИКОВЕЦ, по версии обвинения, направлял на имя своей жены — директора ООО «Торговый Дом «Омь» Елены ЛУЖАНСКОЙ — соответствующие распорядительные письма с просьбами о перечислении денег в адрес контрагентов его табачной фабрики. Обвинение утверждает, что у ООО «Торговый Дом «Омь» была задолженность перед табачной фабрикой. Согласно карточке счета, представленной следователю главным бухгалтером ООО «ТФ «Омь», табачная фабрика с 1 января 2009 года по 1 апреля 2010 года в адрес ООО «ТД «Омь» отгрузила продукции на сумму 70,2 млн рублей. Данная дебиторская задолженность, по данным следствия, была погашена в полном объеме. Согласно заключению эксперта от 9 июля 2010 года с 12 марта 2009 года по 10 марта 2010 года третьими лицами за ООО «ТФ «Омь» по распорядительным письмам было оплачено 25,6 млн рублей, из которых на личную карту, принадлежащую ШИКОВЦУ, перечислено было 3,1 млн рублей. Позднее ООО «ТД «Омь» было продано в Новосибирск и зарегистрировано там. Имущество фабрики на 65 млн рублей не взыскали? Дмитрий ШИКОВЕЦ свою вину не признает. До вынесения приговора находится под подпиской о невыезде. Как сообщил «КВ» его защитник адвокат Павел ПАСТУХОВ, ранее в отношении ШИКОВЦА уже было возбуждено и расследовалось уголовное дело по ч. 2 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов), которое затем было прекращено за отсутствием состава преступления. После этого последовало возбуждение настоящего уголовного дела. ПАСТУХОВ обратил внимание на то, что недоимка, о которой идет речь в обвинении, не результат выявления задолженности налоговым органом, а результат самостоятельного декларирования ООО «ТФ «Омь». В период кризиса фабрика не смогла в полном объеме внести в бюджет налоговые платежи, однако еще до завершения расследования вся задолженность по налогам ею была погашена. По мнению защиты обвинением не установлено, что фабрика ШИКОВЦА располагала денежными средствами, за счет которых могли быть осуществлены налоговые платежи. Обвинение, по мнению адвоката, построено лишь на предположении о том, что контрагент фабрики ООО «Торговый Дом «Омь», являясь должником первого, не перечислял на расчетные счета фабрики денежные средства, а направлял их по просьбе ШИКОВЦА на расчеты с другими юридическими лицами. По словам ПАСТУХОВА, обвинение, несмотря на ходатайства защиты, не сочло необходимым установить, имелась ли в действительности задолженность ООО «Торговый Дом «Омь» перед ООО «ТФ «Омь», а если да, то в каком размере. Без этого вести речь о том, что ООО «ТД «Омь» должно было перечислить деньги на расчетные счета фабрики, но не сделало этого по злой воле ШИКОВЦА, то же самое, что гадать на кофейной гуще. — В соответствии сост. ст. 46, 47 НК РФ взыскание недоимки осуществляется как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества должника. Согласно документам, фабрика располагала имуществом в виде объектов недвижимости, сырья, произведенной продукции, ценных бумаг и прочего на сумму около 65 миллионов рублей, что было более чем достаточно для погашения существующей недоимки. Это имущество никто не прятал, данные о нем присутствовали в соответствующих бухгалтерских документах. Теперь обвинение, по нашему мнению, предлагает ШИКОВЦУ ответить в уголовно-правовом порядке за бездеятельность фискальных органов, которые обязаны были произвести взыскание в соответствии с законом, а не ограничиваться ожиданием прихода денежных средств на расчетные счета организации, — считает адвокат ПАСТУХОВ.

Почти каждый день приставы арестовывают по несколько тысяч пачек сигарет и отправляют их на реализацию. По итогам 9 месяцев 2011 года общая сумма долга омских предприятий по налогам и сборам превысила 2,4 млрд рублей. Приставы принудительно взыскали и перечислили в бюджет 439 млн рублей. Как пояснили РИА Омск-Информ в пресс-службе Управления ФССП России по Омской области, одним из крупнейших должников по налогам является ООО «Омская табачная фабрика «Омь». Долг компании по акцизам на табачную продукцию, производимую в Российской Федерации, на момент возбуждения исполнительного производства составил около 141 млн рублей. На сегодняшний день приставы взыскали с табачной фабрики свыше 27 млн рублей. Как пояснил старший судебный пристав Владимир Синеокий, работа по взысканию долга с фабрики «Омь» идет почти в ежедневном режиме. Постановление налогового органа исполняется путем ареста и реализации готовой продукции. К примеру, 18 октября было арестовано 4,5 тысячи пачек сигарет «Интер» на сумму 71 тыс. рублей, на следующий день аресту подверглись сигареты «Стюардесса» и «Родопи» в количестве 12,5 тыс. пачек на 137 тыс. рублей. На прошлой неделе от реализации табачной продукции, которой занимается специализированная организация, было получено 500 тыс. рублей, деньги уже перечислены в бюджет. Кроме того, в рамках исполнительного производства был наложен арест на оборудование, которое оставлено на хранение должнику с правом пользования.

Фабрика «Омь» добилась в Роспaтенте отмены регистрации сигаретных брендов «Булгартабака» Согласно решению Палаты по патентным спорам Роспатента от 29 октября, правовой охраны по 34 классу МКТУ в связи с неиспользованием лишились товарные знаки «Родопи», «Rodopi», «ВТ» и некоторые другие. Все заявления о прекращении регистрации в июне 2011 г. Подало омское ООО «Сашико», принадлежащее гендиректору ТФ «Омь» Дмитрию Шикавцу и его заместителю Алексею Савельеву (по 45%). Заявитель указал, что «Булгартабак» не использует эти знаки, а ООО «Сашико» производит сигареты под такими товарными знаками и подало заявку на регистрацию знаков «Родопи» и «ВТ - Business Tobacco». Как нам подтвердили на самой фабрике, производство в Омске сигарет под этими марками налажено уже давно, и «Омь» намерена добиться их закрепления за собой. По некоторым данным, ТФ «Омь» в последнее время никаких других сигарет и не производит. Косвенно это подтверждается сообщениями местных СМИ о задержании партий продукции фабрики (в связи с исполнительным производством по налоговой задолженности в 141 млн руб.), где перечисляются именно болгарские бренды («Интер», «Стюардесса», «Родопи»). По всей видимости, регистрация остальной части марок из ассортимента «Булгартабака», зарегистрированных в России на неких третьих лиц, также будет аннулирована омичами. Эти марки, как и «Родопи» легально в России не производились уже много лет. Ситуация с регистрацией некоторых из них крайне запутанная. Последние партии до начала омского производства изготавливались в Подольске на фабрике «СК-Табак» («Мета-Табак»), имевшей длительную историю взаимоотношений с болгарской госкомпанией – от нежной любви до лютой ненависти. Права на бренды у подольской фабрики были, хотя болгары с этим не соглашались. Позднее та же команда «инвесторов», тесно связанная с израильским бизнесменом Михаилом Черным, запустила сигаретное производство в Боровском районе Калужской области, где также выпускались именно болгарские бренды. Та фабрика не продержалась и года, и была с шумом закрыта силами МВД как совершенно нелегальное производство (на акцию захвата пригласили даже документалистов телеканала РТР). Привлекательность болгарских брендов понятна – в советское время до 2/3 всех сигарет с фильтром на рынке составляли болгарские сигареты, объем импорта в Россию доходил до 70 млрд штук сигарет в год (весь болгарский рынок – около 25 млрд шт.), потребители старшего поколения их помнят хорошо, да и для части молодых курильщиков в провинции это символ приемлемого качества по очень доступной цене. Однако сегодня интрига всей ситуации в том, что сам «Булгартабак» стал собственностью российского банка «ВТБ», который приобрел 79,83% акций «Булгартабака» за 100,1 млн евро через свою австрийскую «дочку». Бренды компании – один из основных ее нематериальных активов, и совершенно не очевидно, что банк готов от них легко отказаться. Однако формально омская фабрика действует корректно: по российскому законодательству не используемые три года товарные знаки могут потерять защиту по заявлению любого заинтересованного лица. Что и произошло с «Родопи».

А теперь смотри их официальный сайт: http://www.omtobacco.ru/

Интересное дело, то деньги скрывают от уплаты налогов, потом покупают новое оборудование, а затем их продукцию арестовывают и распродают для уплаты налогов.

Вообщем куча левых фирм и куча странных ходов. Как это расценивать я не знаю. Но я хочу попробовать их сигареты и сигариллы. Кстати, в их каталоге сигариллы в одной категории с сигаретами с фильтром в твердой упаковке, но не указание кол-ва смолы/никотина/CO и надпись на пачке: «Little cigars», говорят о том, что это именно сигариллы.

А как вам Омская табачка?

Судья Ричард Леон заявил, что размещение на пачках сигарет мини-билбордов является антитабачной акцией

Федеральный суд округа Колумбия заблокировал законопроект, обязывающий табачные компании страны размещать на пачках сигарет пугающие курильщиков картинки, передает Reuters.

Судья Ричард Леон встал на сторону производителей сигарет, заявив, что исполнение распоряжения Управления по контролю за продуктами питания и лекарствами (FDA) нарушает первую поправку к конституции США.

Летом этого года FDA обнародовало графические изображения, которые должны занять 50% передней и задней сторон продаваемых в США сигаретных пачек, а также 20% рекламы табачной продукции. На предложенных рисунках, в частности, были изображены мертвые тела, покрытый шрамами рот, потемневшие легкие. На одной из картинок был нарисован мужчина, выдыхающий дым из отверстия в груди.

Табачные компании США сразу же подали на FDA в суд. Производители сигарет назвали проект неконституционным.

Американский суд же признал, что данные картинки не демонстрируют факты, а являются лишь проявлением эмоций. «Желание чиновников заменить предупреждающие надписи на маленькие рекламные щиты — это антитабачная акция», — сказал Ричард Леон.

http://rustabak.ru/articles/detail.php?ID=44626

Ричард Леон абсолютно прав, а тем временем у нас продолжают пропихивать эти картинки. Но надеюсь, что дальше Госдумы техрегламент не пройдёт, Саввиди со Школкиной постараются. Всё же нашей страной табачные компании более заинтересованны.

Помню, как я в 90-ые ездил в школу на ЛиАЗе-677М, а когда стал постарше подружился с одним из водителей, а он научил меня тогда научил водить автобус. Как же я тогда радовался, когда первый раз сел за руль и ещё неумело водил его по территории автоколонны... Ещё он меня приучил к Донскому Табаку, с тех пор я практически только сигареты этой марки и курю. После окончания мной автошколы, этот знакомый водитель, уходя на пенсию и упрашивал меня взять на работу.

Я чуть ли не со слезами от того, что нельзя вернуть то время, вспоминаю, как первый раз выехал на маршрут с молоденькой кондукторшей, кстати она курила Тройку и от неё несло табаком за километр, а потом у меня с ней были довольно серьёзные отношения. Как же тогда я радовался жизни, когда водил старенький раздолбаный автобус по разбитым дорогам нашего города, который тогда мне казался очень красивым, курил Донской Табак тёмный и слушал Мираж, Комбинацию и другие популярные диско-группы советских времён. Помню, последний рейс, когда начинало темнеть, выезжал с конечной, а из динамика звучало: наступает ночь, зовёт и манит! В общем не жизнь была, а кайф.

Но время шло, всё поменялось, сначала уехала в другой город Лена, та самая кондукторша, потом списали все ЛиАЗы-677М, меня пересадили на Икарус-260, но и он продержался недолго, после него работал на ЛАЗе-695Н до 2009-ого года. В 2008-ом году приняли техрегламент на табачную продукцию и Донской Табак сильно испортился, полегчав до 10 мг смолы/сигарету. Потом разочаровавшись в этой жизни, решил начать новую. Устроил на работу в АТП в соседнем городе, где работал на НефАЗе-5299, пытался бросить курить и пить, чего мне не удалось. Ну а осенью того же года, я совсем скатился, стал ГАЗелистом. Тогда жизнь стала ещё более пессимистичной, в городе не осталось ни одного нормального автобуса, сплошь ГАЗели и ПАЗики, да и антикурильщики наступали на Россию, испортился дизайн пачек Донского Табака этим тупыми надписями. Хорошо, хоть что я встретил свою старую подругу, но об этом вы можете почитать в предыдущей записи моего блога. С ней мы бросили пить. Жизнь вроде бы налаживалась, но вот с 1 января 2012 года вступает в силу запрет на эксплуатацию  автобусов старше 15 лет и АТП в котором я сейчас работаю прекращает свою деятельность, временно или нет пока не известно. А сейчас я узнал, что позавчера умер дядя Саша, тот самый водитель, в возрасте 78 лет. Светлая память ему, очень хороший был человек!

В общем жизнь становится всё хуже и хуже, а если бы не мои фактические жены, особенно 1-ая то я бы наверно уже покончил жизнь самоубийством. Впрочем, скоро я уеду из этого города, в другой, где создам своё ПАТП, где основным ПС будут раритетные автобусы тех моделей, на которых я работал, часть их уже куплена, спасибо Алёне за это.

Эхх, это не так просто объяснить, чтобы вы поняли. Но попытаюсь и без какого-либо троллинга:
С Алёной, 1-ой фактической женой, я уже знаком давно, подружился с ней с 5-ого класса, она тогда только пришла в наш коллектив, когда все от неё отвернулись, из-за того, что у неё был хронический насморк и того, что она курит(тогда ещё никто кроме неё не курил и то она просто баловалось, курила не затягиваясь, просто ради забавы). Тогда я был антикурильщиком, но запах дыма от сигарет мне уже тогда нравился, но я постоянно упрекал её в том, что она курит, а насчёт 1-ой причины я отлично её понимал, так как сам этим страдал.  В 6-ом у неё уже появились подружки, я уже не особо с ней общался. Потом в 7-ом классе её изнасиловал один тип, когда она была пьяной, а она не рассказала об этом никому, но слухи дошли и все думали, что она ему сама дала. Тем временем я тогда стал шестерить на курильщиков и бегал по школе с плакатами о вреде курения и написал записку о том как плохо курить любимой девочке в классе, в общем вы поняли, что я себе тогда сильно испортил жизнь. Ну а в конце учебного года её снова изнасиловали по пьяни, но она вроде этому не особо сильно сопротивлялась. Ну а 8-ой класс для меня начался с того, что меня заставили курить и мне понравилось, ну а Алёну уже все считали **учкой и все обижали и надсмехались над ней, в то числе и я. Ну а потом, как-то мне стало её жалко и я снова с ней подружился, стали вместе гулять, курить, общаться. Потом, когда отношение ко мне снова ухудшилось, я уже забил на неё, затем и вообще ушёл в ПТУ, а она осталась в школе. В то время я вообще не думал, что у меня когда-то будет жена и тем более дети, секс был только по обоюдному согласию и договором о том, что никаких серьёзных отношений не будет. Была лёгкая и беззаботная жизнь, никаких антикурительных законов, которые вообще хоть что-нибудь значили, работал на ЛиАЗе-677М, затем когда его списали, на Икарусе-260, а когда его тоже отставили от работы, на ЛАЗе-695Н. А в 2008-ом году появился сраный техрегламент и Донской Табак перестал быть таким вкусным, начались проблемы на работе, очередные списания автобусов, а потом меня и вовсе уволили, так как у меня был стаж менее 10 лет, да и я чуть не попал в аварию, хорошо что вылетел в поле, а не в Mercedes. Потом устроился на работу в соседний город, где никто не хотел работать на НефАЗе-5299 из-за низкой зарплате, при возможности работать ГАЗелистом зарабатывая в 2 раза больше. Тогда я хотел начать новую жизнь, бросить курить и бухать, но вскоре от этого быстро отказался. Ну а затем, когда зарплаты явно стало мне не хватать, стал маршрутчиком. Тогда я и встретился со старой подругой, стал с ней общаться, оказалось, что она живёт гораздо лучше меня, я даже не думал, что она мне нравится именно как девушка, в 1-ую очередь из-за того случая, во 2-ых она не очень то красивая, хотя где-то в подсознании понимал, что я в неё влюблен, Наступал 2011 год, мы решили встречать новый год вместе и без алкоголя, так как оба решили бросить бухать, ибо пришли к выводу, что спиртное это не решение проблем, а ещё одна проблема, да и её родственник умер после того, как сильно напился на празднике. В общем мы очень романтично провели вечер, пили кофе, курили сигареты, да ещё она мне подарила ноутбук. В ту ночь она мне показалась очень красивой и я просто не выдержал и сделал ей предложение. С тех пор и живём вместе и не разу не ссорились, а я её не обижал. У нас практически равноправие, раздельный бюджет, но она всегда мне помогает с финансами, а я всегда ей отдаю деньги как только смогу. Жизнь моя сильно изменилась, я сильно изменил своё отношение к ней. Ну а с 1 мая 2011 я начал работать в одном АТП обслуживающим маршруты, где основной ПС - Ikarus 256.  Жизнь вообще была бы кайф, если не антикурильщики, а потом ещё и запрет на эксплуатацию автобусов старше 15 лет на регулярных пассажирских перевозках, но он вступает в силу с 1 января 2012 года. А летом я познакомился с Аней, ей тоже нравятся автобусы, в основном те же, что и мне, да и музыка нравится та же, в общем я в неё влюбился, да и она в меня, правда она не курила. О том как она начала курить, я уже писал. Правда довольно много приврал.

Всё таки учтите, что девушки которым нравятся автобусы, а не вызывают отвращения, да и любителей диско 80ых очень и очень мало, а уж такая красивая наверно только одна. С кем бы она могла быть так счастлива, как не со мной? Да и Алёна? Давайте предположим, кто-бы мог быть на моём месте. Альфонс, алкоголик, любитель повстречатся, заняться сексом и сразу в кусты, а то ещё кто похуже. Уж поверьте, она за свою жизнь повидала многих парней, но выбрала меня. Я их не держу, если захотят спокойно могут уйти от меня, но пока не хотят.

Как-то один экс-министр здравоохранения признался, что официально декларируемые цели медицинского ведомства всегда максимально удалены от действительных устремлений тамошних чиновников. Очередным подтверждением этой закономерности стал новый проект закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака».


В апреле 2008 года Россия, присоединившись к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с курением, взяла на себя обязательства по внесению изменений в законодательные акты, касающиеся регулирования оборота и потребления табачных изделий. С тех пор наша страна заметно продвинулась в этом вопросе. И хотя на сегодня основным документом является закон «Об ограничении употребления табака» от 2001 года, принятые за истекший со времени присоединения к конвенции ВОЗ меры не только полностью соответствуют предусмотренным ею требованиям, но и заметны любому непредвзятому наблюдателю.


Так, в соответствии со взятыми на себя Российской Федерацией обязательствами приведен в соответствие требованиям ВОЗ внешний вид сигаретных пачек — они снабжены крупными предупреждающими надписями, не оставляющими сомнений в пагубе курения для здоровья как самого курящего, так и его окружения. На очереди — полный запрет рекламы сигарет и всех видов спонсорства табачных компаний, способствующих продвижению их продукции. По условиям присоединения к конвенции, на переходный период нашим законодателям выделено пять лет.


Тем не менее они с энтузиазмом принялись перевыполнять поставленные задачи. До сих пор самой жесткой из такого рода попыток считался законопроект группы депутатов под руководством Ольги Борзовой и Николая Герасименко. Который, правда, не прошел даже первого чтения в связи с отрицательными отзывами Минпромторга и Минэкономразвития.


Новый законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», внесенный от имени не просто группы депутатов, а Минздравсоцразвития, оказался куда более радикальным. Если не сказать провокационным. Потому что ни один из даже самых сдержанных комментаторов не смог увидеть в нем ни следа декларированной в названии заботы о здоровье населения. Зато мог обнаружить такой букет откровенно нелепых по сути и форме запретительных мер, что удержаться от их эмоциональной критики было непросто.



Сердишься, значит, ты не прав?

Создается впечатление, что именно на излишне эмоциональную реакцию оппонентов, сводящую на нет их логику и правоту, по сути, рассчитывали те, кто готовил законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Мало того что закон одним махом должен запретить курение во всех помещениях и транспортных средствах, кроме приватных, он еще содержит такого рода откровенно абсурдные идеи, как защита от табачного дыма «подопечных» ГУИНа или тщательно прописанная процедура оборудования мест для курения в подъездах. Читая такие перлы, трудно удержать себя в руках и не усомниться публично в умственных способностях авторов документа. На что, очевидно, они и рассчитывают. Ругань не самый доказательный аргумент, ведь она всегда оставляет возможность свести все к бессмертному «сам дурак».


Такого рода «психологизмы», конечно, не в стиле нынешнего руководства Минздравсоцразвития. Но ведь широко известно и до сих пор никем еще не опровергнуто, что идейным вдохновителем инициативы является не имеющий отношения к этому ведомству председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Надо полагать, что у этого господина, тесно связанного с фондом американского медиамагната Блумберга, нашлись пиарщики, подсказавшие ему такой ход.


Принимая это во внимание, самым разумным будет не соглашаться на предложенные правила игры, а без гнева и пристрастия прояснить отсутствие какого бы то ни было отношения предлагаемого законопроекта к защите здоровья населения. И разобраться, кому выгодна откровенно избыточно запретительная тональность этой законодательной инициативы.


Начнем с защиты здоровья. Из анализа текста документа никоим образом не следует, что он предполагает какие-либо дополнительные усилия по медико-социальной помощи в избавлении наших сограждан от этой привычки. А ведь то, что таковая необходима, — аксиома. Медицинский факт, который с одобрения Минздравсоцразвития размещен в виде предупреждения на миллионах сигаретных упаковок. «Курение вызывает сильную зависимость, чтобы избавиться от нее, обратитесь к врачу», — взывают эти надписи. Но ни одной внятной, конкретной и новой медико-социальной меры, способной помочь страдающим от никотиновой зависимости, законопроектом не предусмотрено.


К примеру, в статье 17, которая называется «Осуществление медицинской помощи населению, направленной на отказ от потребления табака, и лечение табачной зависимости» о сути этой помощи сказано только то, что она «осуществляется в соответствии со стандартами и порядком, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения». Троекратное употребление слов с корнем «сущ» ни на йоту не проясняет сущности вопроса о стандартах и порядке этой самой помощи. Ясно только то, что они остаются прежними. То есть практически никакими. Кто не верит, может попытаться ею воспользоваться. Скажем, в районной поликлинике. Там ему в понятной форме разъяснят, куда ему за ней проследовать.


Социальная компонента защиты здоровья тоже не блещет оригинальностью. Кроме предложения о размещении на упаковках графических изображений, как это делается в некоторых странах Центральной Америки и Азии, предлагается ввести запрет упоминания и демонстрации потребления табака во всех вновь создаваемых произведениях. К которым с легкостью отнесены… хроникальные программы. Значит, демонстрация, скажем, кинохроники, где солдат Великой войны закуривает на ступенях поверженного Рейхстага, тоже теперь вредна для здоровья нации. Провокационно, что и требовалось. Ведь авторам проекта на руку, чтобы до истинных мотивов законотворческой инициативы дело не дошло.


И не только до самых сокровенных, а даже до откровенно мелочных. Вот, скажем, к медико-социальному блоку можно условно отнести предусмотренные 23-й статьей мониторинг и оценку эффективности мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака. Эта статья гораздо обширнее, нежели та, что касается помощи курильщикам. Которые, как статистически достоверно известно, в большинстве своем мечтают избавиться от своей привычки, поскольку давно и в полной мере информированы обо всех аспектах ее вреда. Так вот, невзирая на этот очевидный факт, законодатели предлагают тратить деньги налогоплательщиков на… проведение научных исследований последствий потребления табака. Отраслевая наука умеет много гитик — за деньги можно перепроверить и открытие Коперника. И потом организовать и проплатить его PR.


Кстати, о деньгах и пиаре. За одну PR-кампанию — «Пропаганда здорового образа жизни и отказа от курения» — в 2010 году было уплачено 23,7 млн рублей. Ведомством, ее проводившим, был почему-то… Минспорттуризм. А вообще вся статья, посвященная мониторингу и оценке, сводится к одному из ее пунктов. А именно: «подготовка и представление доклада о выполнении Российской Федерацией Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака». Ну как же написать отчет для всемирно прославленных бюрократов из ВОЗ без солидных научных изысканий и пиар-поддержки?



Суть — в песок

Намеренная беспомощность медико-социальной части выдвинутого якобы Минздравсоцразвития законопроекта — это зримое отражение страусиной политики истинных его вдохновителей. Только в песок они прячут не собственные головы, за которые, видимо, не боятся, а истинные цели и задачи проекта, к здоровью наших сограждан отношения не имеющие.


Как это делает никуда не прячущийся, а, напротив, всячески подчеркивающий свою роль в подготовке этого документа и уже упоминавшийся председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Почему он так тщательно подчеркивает пользу предлагаемых им запретительных мер для пополнения бюджета? Потому что старается скрыть тот совсем не бюджетный интерес, который связан с переделом табачного рынка.


Ведь, кроме прочего, законопроект запрещает торговлю табачными изделиями в помещениях, площадь которых составляет менее 50 квадратных метров. Сейчас в таких заведениях продается 75% табака, общий объем рынка которого оценивается в 15 млрд долларов в год. Авторы документа предлагают перенести эти три четверти в супермаркеты, а акцизы на табак увеличить до 50%. Последнее, по мнению экспертов, приведет к росту стоимости сигарет минимум в три раза.


Г-н Янин в одном из своих интервью сообщил, что все задуманное обеспечит бюджету России порядка 700 млрд рублей. И это после того, как правительство только за месяц до этого утвердило стратегию роста акцизных ставок на табак. И хотя изначально хотели акцизы увеличить на 60% в 2012-м и на 100% в 2013 году, в результате сошлись на 40 и 40% соответственно. Минздравсоцразвития принимало в выработке этого решения участие. Что вдруг, под влиянием Янина одумались?


Куда более вероятным представляется другой мотив. Инициаторов проекта беспокоит не державный интерес, а, очевидно, общий интерес с крупными сетевыми магазинами, на долю которых до сих пор приходилось всего 8% табачного рынка в денежном выражении. При этом, по мысли авторов законопроекта, сигареты в супермаркетах нужно будет продавать без выкладки и демонстрации. Только с отдельных прилавков и только очень странным образом. А именно так, что «информация о табачных изделиях, предлагаемых для розничной продажи, доводится продавцом табачных изделий до сведения потребителей посредством прейскурантов на табачные изделия, которые предоставляются продавцом табачных изделий потребителям по их просьбе». Иначе как торговлей из-под прилавка это не назовешь. Кто и как сможет контролировать такого рода деятельность — вопрос риторический. И вряд ли продавцы будут интересоваться возрастом покупателя усерднее, чем раньше. А вот то, что сигареты в таких условиях станут покупать блоками, гарантировано. Как гарантированы и расширенные возможности давления крупного ретейла на производителя — если уж прейскурант становится достоянием продавца и судьба того или иного бренда оказывается в тех же руках.



Не просто деньги

Если бы речь шла только о попытке законодательного передела табачного рынка и его прибылей, это был бы вопрос антимонопольного ведомства. Но, к сожалению, дело не только в деньгах. Такой способ заставить страну, где порядка 40% взрослого населения — курильщики, платить за свое труднопреодолимое пристрастие больше, чем это возможно, несомненно пагубно скажется как на криминогенной, так и на социальной ситуации в целом.


Начнем с криминогенной. Совершенно очевидно, что предложенные меры немало поспособствуют расширению табачной контрабанды. Она имеет место и сейчас. Незаконной трансграничной перевозкой табака занимаются как наши сограждане, так и граждане Польши и Литвы. Но пока контрабандные сигареты шли через Россию транзитом и предназначались для рынков стран Евросоюза. По экспертным оценкам, объем прибыли от табачной контрабанды составляет 10 млрд евро в год.


По прибыльности с нею может сравниться лишь торговля наркотиками и оружием. Причем, что особенно опасно, прибыль от реализации табачных контрабандных схем часто идет на финансирование затратных и еще более преступных проектов. Так, выручка от контрабанды табака в Ирландию покрывала расходы на вооружение и содержание боевых формирований экстремистской Ирландской республиканской армии. При этом уже стало аксиомой, что рост контрабанды прямо связан с налогами на табак. Например, в Германии, где в период с 2001 по 2006 год налог поднимался в шесть раз, потребление контрабандных сигарет выросло с 10 до 21%. А в Великобритании 40% табачных изделий приобретаются на черном рынке. Игнорировать этот опыт, равно как и покупательную способность российских курильщиков, невозможно.


Тем не менее законопроектом предусмотрены такие темпы увеличения налоговых ставок акцизов, которые должны превышать прогнозируемый уровень инфляции. Кроме того, там прописано и ежегодное увеличение розничных цен на табачные изделия, превышающее индекс цен на продовольственные товары. При таких условиях практически невозможно избежать превращения России из страны транзита табачной контрабанды в основной рынок ее сбыта.


В обмен на обещанные бюджету дополнительные доходы и нерекламируемые, но неизбежные повышения табачных оборотов крупного ретейла мы получим не сокращение числа курильщиков, а криминальную эскалацию. Уже сейчас противостояние пограничников и таможенников контрабандистам превращается в настоящие боестолкновения. Со стрельбой, погонями и вкопанными в землю металлическими штырями, которые прокалывают шины моторизированных патрулей. Что будет, когда рынок сбыта табачной контрабанды переместится в Россию и им серьезно займутся международные ОПГ? Дойдет ли тогда дело до войсковых операций и нападений на погранзаставы, до расставления на пути пограничников «растяжек» и прыгающих мин? Не слишком ли сильными могут получиться побочные эффекты той никотиновой недостаточности, которую хотят организовать миллионам курильщиков излишне рьяные и неприкрыто небескорыстные законотворцы.


Еще одна грань криминализации — это коррупционная составляющая. Если даже в больших городах в стенах супермаркетов табак будет продаваться из-под прилавка, кто сможет поручиться, что та или иная точка крупной сети не соблазнится за солидное вознаграждение вбросом под этот самый прилавок контрабанды? Или хорошо проплаченным блокированием товара какой-нибудь из конкурирующих между собой табачных компаний.


Масштабы разрастания коррупции на местах тоже нетрудно предугадать. Этот процесс прямо-таки заложен в законопроекте. Статья 7, посвященная полномочиям субъектов Российской Федерации, в частности, предусматривает установление запретов на курение табака в местах и помещениях, запрет на курение табака в которых не предусмотрен настоящим федеральным законом. Например, пожелает субъект Российской Федерации запретить курение на территориях массового отдыха. Для их владельцев цена такого пожелания будет высока. И что, если они, в свою очередь, пожелают заплатить, чтобы «решить вопрос»?


Или статья 8, где говорится о полномочиях органов местного самоуправления. Ее первый пункт предусматривает установление муниципальными правовыми актами представительных органов сельских поселений и представительных органов муниципальных районов размера площади и типа торговых объектов, в которых допускается розничная продажа табачных изделий. Представляете, какие открываются коррупционные возможности?



Не навреди

В принципе эта главная медицинская заповедь должна была стать доминантой законопроекта, исходящего из медицинского ведомства. Но не стала. И неслучайно. Уже каждый в курсе, что Минздравсоцразвития в медицине не сильно. Ведь Татьяна Голикова хотя и член президиума Российской академии медицинских наук на общественных началах, но не медик, а доктор экономических наук, начавший свою карьеру в качестве специалиста по экономике труда.


Но, с другой стороны, она медицинский топ-менеджер. И еще государственный деятель. И политик. Так, значит, она, равно как и ее коллеги по ведомству, должна быть профессионалом не только в менеджменте здравоохранения, но и в социально-политических аспектах вверенной ей отрасли. И знать правила госслужбы.


Поэтому, если в Минздравсоцразвития не понимают или делают вид, что не понимают того факта, что табачная зависимость — это болезнь, которая не лечится единовременным отказом от курения вследствие скачкообразного повышения цен и запретов, то, будучи не чужды социальной сфере, могли бы хотя бы задуматься о настроениях тех 40% граждан, которые, прочитав этот откровенно ущемляющий их интересы законопроект, пойдут на выборы. Среди них будут не только десятки миллионов курильщиков, но и армия работников без малого 200 тыс. разоренных предприятий малого и среднего торгового бизнеса. И еще Минздравсоцразвития нужно бы заставить свое воображение дать ему отчет о том, как выглядит ведомственный законопроект на фоне высказываний первых лиц государства. В какой степени он противоречит словам президента, который на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов заявил, что «убрать с прилавка — это не значит решить проблему, касается ли это табака, алкоголя или чего-то другого». Или премьера, который во время встречи со школьниками подмосковного города Подольска заявил (разумеется, не только для них), что «ограничения, конечно, должны быть. Но здесь нельзя перегибать палку, потому что резкими запретами проблема не решится».


При таком уровне мышления ни полноценного антитабачного и никакого другого жизнеспособного закона не выйдет. Курить, конечно, вредно, но новый проект подменяет борьбу с вредной привычкой сомнительным набором действий, которые можно оценить как борьбу с самими курильщиками, которые, несмотря на свои недостатки, были и остаются полноправными гражданами России. И у них тоже есть права, в том числе, между прочим, и избирательные. А это 40% российского электората.

Источник